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云南省人民政府关于促进云茶产业绿色发展的意见

国家、市人民政府、省级委员会、办事处、办事处、局:

云茶产业是云南的主导产业、特色产业和重点产业。为了加快云茶产业的效率, 改造和升级, 到 2022年, 实现全省所有绿茶园, 全国有机茶园面积第一, 茶叶绿色加工达到一流水平, 茶叶行业综合产值超过1200亿元, 现提出以下看法:

一、严格保护古茶树资源

深入开发古茶树资源调查, 全面测绘资源分布, 建立古茶树资源档案。以浓缩膜古茶树为核心, 结合地理气候、场地条件、产品特点、历史传统等因素划定古茶园 (山) 保护区。由地方县政府制定特殊的保护方法, 明确责任和保护责任, 对保护区进行有针对性的保护, 代表植物实施重点保护。严禁移植和过度采摘古茶树, 禁止茶园砍伐生态树木, 保护古茶树资源的遗传多样性和独特性。严禁在保护区内挖沙土、破坏水源、开发建设、污染排放、保护古茶园 (山区) 的自然生态环境。规范保护区的生产和生活, 开展产业发展等活动, 减少对古茶园 (山区) 的人为破坏。研究制定云南省古茶树保护开发条例, 规范古茶树资源的科学保护和开发, 促进可持续发展。(负责单位: 省农业和农村办事处、森林和草局、司法部、有关州和市人民政府)

二、茶园都是绿色的

改善低效率茶园, 通过改良土壤, 良好的种子推广, 改善设施等措施, 提高茶园的绿色生产能力。消除不合格的茶园、土壤条件、生态环境等不符合绿色要求的茶园, 以收回或改用其他作物。改进种植方法, 全面实施科学配方施肥, 严禁使用未在茶叶上注册的农药, 大力推进茶园绿色防治技术, 实现绿茶园的绿化生产。根据茶园的地形地貌特点, 在茶园周围修建防护林和绿色防护屏障, 茶园设置了树荫和优良树种, 建设绿色茶园复合生态系统。加大绿色实用技术培训, 使专业合作社和茶农基本掌握绿色生产技术。到 2 0 2 2年, 全省所有绿茶菜园都实现了。(负责单位: 省农业和农村办事处、林草局、水利厅、市场监督局、扶贫办公室、有关国家和市人民政府)

三、继续扩大有机茶园规模

在绿茶园的基础上, 从产地环境、生产条件、经营主体意图等因素出发, 合理确定了有机茶园的建设面积。针对茶园场地条件中存在的问题, 对水土等生产条件进行了改善。大力推进绿色防治技术, 有效防治病虫害, 替代化学农药的使用。鼓励扩大绿肥种植, 施用化肥、有机肥、施肥力、替代化肥的使用。根据云南省 "有机茶生产技术规范" (db53/t614-2014), 规范除草、灌溉、施肥、采摘、修剪等田间生产管理流程。指导茶园管理主体制作质量手册, 编制作业说明书, 完成程序文件, 规范企业质量控制流程。建立严格的有机茶叶管理机制, 确保产品质量的稳定提高。到 2022年, 全省有机茶园基地面积达150多万亩, 其中现代茶园120万亩, 古茶树 (公园) 30万亩。(负责单位: 省农业和农村办事处、林草局、水利厅、市场监督局、扶贫办公室、有关国家和市人民政府)

茶叶初始系统的综合标准化

制定云南省早期茶叶生产研究所建设规范, 规范初始茶叶的环境卫生、加工工艺、操作规程、收获管理、购销行为系统, 以确保初始产品的质量。推广初期茶叶生产设施配备了快速检测设备, 良好的新鲜叶原料质量和安全通道。鼓励茶叶初期生产的创新过程, 建立自己的工艺体系。为鼓励建立茶叶生产和专业合作社, 茶农建立了稳定的供应关系。要促进茶叶产地的初始产品鉴定, 分配销售, 指出茶叶的鲜叶来源、加工工艺、质量特点等, 并负责初始产品的生产和销售。到 2019年底, 全省茶叶初步体系达到标准。(负责单位: 省农业和农村部、市场监督局、有关国家、市人民政府)

五. 提高深加工水平

支持企业打造新的、扩大标准化的深加工生产线, 引导企业开发云茶产品。规范 pu ' er 茶叶产品标准化生产技术, 大力推进云南省店红绿茶生产工艺创新和技术推广, 鼓励多茶产品的全面发展利用茶树资源, 促进企业产品技术和质量标准体系的建设, 规范生产工艺, 提高云茶的提炼能力。要加大深加工设施和设备的改造升级, 鼓励企业对新工艺、新产品、新包装等标准化技术进行研究。增加销售比例快, "花果" 普洱茶、小包装等产品加工, 扩大茶多酚、茶叶多糖、茶叶色素等功能成分的提取和利用, 强化茶饮料,茶膏、速溶茶、茶籽油等产品研发 & amp. 创新茶叶产品设计、包装理念、采用绿色设计、绿色包装材料, 满足消费市场绿色生活的需要。鼓励企业建立普洱茶标准仓库, 积极推动第三方打造普洱茶 "公共仓库", 严格按照仓储检验、仓库检验, 全程智能监控,每年抽样检测等程序, 实现环境控制、年可控、质量控制和产品可追溯性可控, 实现科学、规范的信息仓储。到 2022年, 全省以上茶叶加工企业的精加工产品比例达到80% 以上。(负责单位: 省工业和信息化部、农业农村办公室、营业部、投资促进局、有关国家和市政人民政府)

六、打造绿云茶品牌

根据古茶树资源储备, 引导和支持各地, 由特定区域、独特的自然因素和人文因素等综合要素构成的现代茶园的分布, 并积极宣告和支持创建地理标志产品。鼓励早期茶叶加工企业根据收购鲜叶产地、独特的生产工艺、产品特点等形成独创的茶叶品牌。鼓励企业与茶叶创业、专业合作社和农民建立密切的利益联系机制, 控制原材料来源, 严格产品质量, 加大产品创新力度, 扩大市场销售, 打造企业品牌。支持各地积极打造区域品牌, 建立行政区的品牌管理措施, 严格规范管理和保护独家区域品牌。鼓励支持茶业企业举办国内外展览, 推广会议, 开展普洱茶文化知识巡检, 加大媒体宣传力度, 扩大品牌影响力和知名度。引导和支持各地、相关部门、企业和社会共同努力, 巩固和提升公共品牌的价值。到 2022年, 全省创建茶叶地理标志, 地理标志保护产品30余种, 重点打造20个地区品牌、10个企业品牌、做大强普洱茶、云南红茶、云南绿茶3个公共品牌。(负责单位: 省市场监督局、农业农村办公室、营业部、新闻办公室、有关国家、市人民政府)

严格的产品质量控制

鼓励支持地方、科研机构和企业修订云茶标准体系, 重点建立 pu ' er 茶叶标准体系, 以纳入国家标准系列的适当支持。鼓励支持引进国际、国内权威认证机构, 加大认证力度, 提高云茶产品质量信誉。建立和完善主要茶叶生产州、市、县、区质量监督体系, 进行风险检测和评价, 每年抽取1000余份茶叶样品, 实现生产、加工、销售环节的全面覆盖。引导企业建立企业标准, 提高标准应用, 提高茶叶行业标准化生产水平。严格执行茶叶生产企业的质量安全主要责任, 引导省级龙头企业建立产品质量检验室, 配备专职检验员, 企业产品自查.加大云茶生产、加工、流通、销售全过程的产品质量和安全追溯系统建设, 推广 "云茶标志" 的推广和应用, 实施产品源代码、标志销售、产品测试、工艺可追溯性, 提高消费者对云茶产品的信任度。到 2019年底, 省级以上茶叶企业建立了 qr 代码标识, 实现了整个产业链的质量可追溯性。(负责单位: 省市场监督局、卫生委员会、农业农村办公室、营业部、有关国家、市人民政府)

集. 加强重大科学和技术研究

依托全国大叶种资源苗圃的育种资源, 增加了普洱茶的特殊类型、抗病性和抗病新品种, 完善了优质种子的育种体系。积极建设茶叶种质资源大数据中心, 打造云茶公共科技服务平台。本文研究了绿茶园预警机制和绿茶园管理与生产综合技术模型的应用, 并对茶园生物多样性因素对其形成的影响进行了研究。为加快茶园绿化提供技术支持。开展普洱茶专业仓储技术体系等重大技术研究。对普洱茶绿色食品制造关键技术进行研究。加大 pu ' er 茶叶加工技术设备的智能应用研究。依托国家和省级茶叶产业技术体系和检测站, 促进产学研结合, 鼓励科研机构和茶叶企业建立院士工作站,专家工作站, 增加聚氨酯茶的主要科技研究和技术应用。(负责单位: 省科技部、云南农业大学、省科学院、有关国家、市人民政府)

ix. 促进产业的深度一体化

加快建设中国普尔茶中心, 充分体现 "展示、交易、仓储、经验、科研、旅游" 的六大功能, 打造世界一流的普洱茶博物馆。要加大招商引资力度, 鼓励采用内外外联、资源整合、股份合作等手段, 打造一批茶叶龙头企业。鼓励各行业和茶叶企业充分依靠茶叶资源, 改善交通基础设施, 结合当地自然风光、民族风情、民间美食等, 打造一批小城镇的茶叶特色,美丽的茶园、家庭农场、美丽的茶园、茶休闲旅游主题公园等, 形成了独特的茶文化旅游精品线, 促进了茶游的有机结合。引导茶业企业在茶区建立茶体验领域、茶叶产品展示购物店、茶文化酒吧等, 传播普洱茶文化, 拓展茶业功能, 拓展产业链, 提高茶业的综合效益。加快创建全国农村产业 (茶业) 一体化发展示范园区, 坚定推进国家现代农业 (茶叶) 产业园区和多个省级现代农业 (茶叶) 产业园区建设, 重点建设三茶业三产融合示范区, 为促进茶业一体化发展奠定基础。促进茶叶产业与医药、物流、大卫生等产业的融合和发展, 积极推动茶叶产业与茶叶相关产业的深度融合。到 2022年, 省内选用和鉴定100个美丽的茶树乡、美丽的茶园、4条茶道文化旅游精品线, 创造茶业综合产值超过10亿元, 在重点县30项, 其中100亿元人民币重点县人民币15亿元-100亿元元县2。(负责单位: 省发展和改革委员会、文化和旅游部、农业农村办事处、有关州和市政府)

十. 增加政策支持

(a) 支持建设绿色和有机茶园基地。走 "后证书化妆" 的方式, 到面积500多亩, 获得国内外机构具有绿色认证资质, 茶园有机认证, 省财政以每亩100元, 200 元标准给茶园经营科目一次性补贴。(负责单位: 省财政厅、农业和农村局、市场监督局、有关国家和市政府)

(二) 支持绿茶加工。到 2019年底, 省财政一次性补贴1万元, 达到建设标准, 接受合格茶叶, 并鼓励有关国家、市、县、区加大对初茶的支持力度生产设施。按照《云南省培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资措施 (试行) 》 (云理财细则 (2018) 3) 相关规定, 对企业新建种植、加工、冷链物流及其他资产投资超过 1 0亿元 (含), 省级财政按照投资10% 给予一次性奖励;新种植、加工、冷链物流等资产投资5亿元 (含)--10亿元以下, 省级财政按照投资5% 给予一次性奖励。鼓励相关国家和市加大5亿元以上的企业种植、加工、冷链物流等资产投资, 给予相应支持。(负责单位: 省财政局、工业和信息化部、农业农村办事处、林业和草业局、商务部、市场监督局、投资促进局、有关国家和地区、国家和地区市人民政府)

(三) 支持绿茶品牌的创建。获得云南省 "十大名茶" 称号, 根据相关规定给予奖励。为基地面积500余亩, 获得国内外合格机构认定的绿色食品、有机农产品、农产品地理标志和地理标志保护产品, 其确定成本由省级财政充分承担。(负责单位: 省财政厅、农业和农村局、市场监督局、有关国家和市政府)

认识上文 (a) 至 (c) 段提到的新的业务主题, 并在云南省财政资金支持市场主体的综合服务平台上自愿申报。

(四) 增加财政支助。鼓励金融机构为云茶行业开发创新产品, 加大对中小企业的支持力度。鼓励保险公司为茶叶绿色和有机生产建立收入保险。探索 "政治、银、宝、熊、企业" 的有机合作模式, 构建云茶产业复合金融政策支持体系。充分发挥农业信用担保公司的作用, 加大对茶叶产业的信用支持力度。(负责单位: 省金融监督局、财政部、云南银行监督局、云南省保险局、省农业和农村部)

(五) 加强重大的科学和技术研究支助工作。加大云茶产业的基础研究, 培育新品种, r & amp;d 新技术等投资努力, 重点以 pu ' er 茶叶重大科技项目倾斜、优先栏目支持。(负责单位: 财政部省级科技部)

省有关部门和主要茶叶生产国家和城市要注重推进云茶业绿色发展的总体要求, 加强协调, 制定实施计划, 介绍支持措施, 细化目标任务, 履行工作职责, 加快云茶业绿色发展。(来源: 云南省人民政府网络)